スティーブン・ダグラス(1813~1861)

カンザス・ネブラスカ法～民主党の提案～
この法案を提案したのは民主党の指導者の一人、スティーブン・ダグラスだった。彼は北部イリノイの出身であったが、大統領出馬を狙って南部の支持を取り付けようと、奴隷制度拡大に道を開く作を考えた。彼は大陸横断鉄道の建設に着目し、ミズーリ州の西の広大な地域にカンザスとネブラスカを準州として組織し、それが将来、州に昇格するときは奴隷州か自由州かを住民が決めることができるという法案を作成したのだった。一見、民主的だったが、それだとミズーリ協定で奴隷州と自由州を同数にしてバランスを取る従来の妥協案が否定されることになるので、議会では大激論となった。